Agendacommissie

Opmerking van de griffie:

Na ambtelijk overleg bleek dat er een uur nodig is voor deze bijeenkomst. De griffie neemt dit mee in het voorstel voor de indeling van de politieke avonden van 2 en 9 oktober.

Het Manifest wordt standaard op de agenda’s van de Agendacommissie en het Fractievoorzittersoverleg geplaatst (bij terugblik vergaderingen) zodat periodiek gesproken kan worden over de werking van het Manifest.
Gedurende het jaar kan dan tevens informatie worden opgehaald voor de jaarlijkse evaluatie.

Toelichting: Er dient m.n. te worden gelet op de noodzaak om alle agendapunten te behandelen, het voorstel voor de wijze waarop ze worden behandeld en wie ervoor moet worden uitgenodigd

Samenvatting
De starterslening die inwoners helpt hun eerste huis te kopen, zoals deze in maart 2024 is ingevoerd blijkt succesvol. Het oorspronkelijke budget is op. Terwijl de behoefte duidelijk aanwezig blijft. Het college stelt dan ook voor om een aanvullend budget van €2,5 miljoen beschikbaar te stellen.

Opmerkingen van de griffie:
De griffie heeft geen aanvullende opmerkingen.

Samenvatting
Met het voorstel beschrijft het college een perspectief om te komen tot een meer optimale benutting van de Osse Haven. Het geeft een ontwikkelrichting die inzet op de logistieke functie. Het college stelt dan ook voor om het Toekomstperspectief Haven Oss vast te stellen.

Opmerkingen van de griffie:
Op 25 september is er een podiumbijeenkomst gepland over dit onderwerp in de commissiezaal om 22.00 uur. De raad heeft op 20 februari 2025 een raadsinformatiebrief ontvangen over dit toekomstperspectief.

Samenvatting:
De beoogde locatie voor een nieuwe basisschool voor leerlingen uit Megen, Haren en Macharen is Megen Zuid. De gemeente kocht grond voor de school en nieuwe woningen. Voor de school is budget gereserveerd. Maar niet voor de grondexploitatie. Dit gebeurd bij het omgevingsplan. Omdat er kosten worden gemaakt in de voorbereiding stelt het college voor om een IMVA (voorbereidingskrediet) te openen.

Opmerkingen van de griffie:
De griffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel.

Samenvatting:
De Vereniging van Rekenkamers heeft in samenwerking met 109 rekenkamers onderzoek gedaan naar de energiebesparingsplicht en de informatieplicht. De uitkomsten van die onderzoek bieden inzicht in de manier waarop gemeenten,provincies en omgevingsdiensten het toezicht en de handhaving op de energiebespraings- en informatieplicht hebben georganiseerd, wat de voortgang is en wat eventuele knelpunten zijn. 

Opmerkingen van de griffie:
De resultaten van dit onderzoek vindt u in het rapport Energiebesparingsplicht van de rekenkamer Oss. Het rapport dient als raadsvoorstel. En is voorzien van een concept raadsbesluit.

Gezien het rapport van de rekenkamer Oss over Energiebesparingsplicht;
Gelet op het advies van de adviescommissie Ruimte;

Besluit:
In lijn met de aanbevelingen van de rekenkamercommissie, het college te vragen om:

1: een voorstel voor te bereiden over het intensiveren van de inspanningen voor de energiebesparings-en informatieplicht om extra besparing te realiseren.

2: de raad inzicht te geven in de mogelijkheden om het energiebesparingspotentieel via het netwerk van de gemeente met bedrijven te vergroten.

3: de actualisatie van het dashboard binnen de gemeenschappelijke regeling aan de orde te stellen om hun inspanningen efficienter te maken.

Samenvatting:
Maatschappelijke voorzieningen zijn essentieel. Juist in Schadewijk, waar een groot aantal mensen leeft met financiële uitdagingen en kinderen minder kansen hebben dan in andere wijken van Oss, zijn passende en laagdrempelige voorzieningen belangrijk. Met de Integrale Visie maatschappelijke voorzieningen Schadewijk hebben we een kader voor de (her)ontwikkeling van onder andere de scholen, ontmoetingsplekken en sportvoorzieningen. De komende jaren gaat het in elk geval om de verplaatsing van de functies van het Verdihuis buiten de wijk, het samenbrengen van de twee scholen van SAAM onder een dak op de locatie Verdihuis, en de mogelijkheden van de vrijkomende schoollocaties. Het college legt deze visie de raad voor.

Opmerkingen griffie:
Het raadsvoorstel en het concept raadsbesluit bevatten nog een beslispunt wat uit het collegevoorstel komt. De ambtelijke organisatie is gevraagd dit te herstellen.
Het verzoek van het college is om dit integraal te behandelen. In de voorstellen van de raadsgriffie ziet de agendacommmissie donderdag terug of dit haalbaar is met twee avonden.

Besluit:

Het college opdracht te geven om:
In het nieuwe beleidsplan voor toezicht en handhaving doelen te formuleren en daarbij aan te geven op welke manier aan de raad inzicht wordt gegeven in effectiviteit van het beleid.
Vul de wettelijk voorgeschreven rapportages voor de raad aan met inzichtelijke factsheets, waarop raadsleden in een oogopslag kunnen zien wat de belangrijkste resultaten van toezicht en handhaving zijn en wat de afwijkingen zijn. Toets in de jaarlijkse verslaglegging op inzichtelijkheid en aandacht voor de zaken die de raad van belang acht. Maar hierbij ook gebruik van verhalende beleidsevaluatie.
Schets bij de discussie over de prioriteiten bij de inzet van toezicht en handhaving vooraf mogelijke scenario's, waarbij ook inzicht in de kosten gegeven wordt.
Maak in de rapportages aan de raad duidelijk waar in de beleidscyclus het document past en welke rol (sturing of controle) de raad daarin kan spelen. 
Ontwikkel een rapportagesysteem dat de raad inzicht geeft in de beschikbare middelen voor toezicht en handhaving, de huidige inzit daarvan en de mogelijke financiële ruimte. 
Ontwikkel een systeem van evaluatie en monitoring waarbij systematisch wordt ingezet op het verklaren van verzamelde informatie in het licht van effectiviteit van beleid en van effectief handelen. 
Deel de resultaten van bezwaar- en beroepsprocedures actief met handhavers. zodat zij verbeteringen in hun handhavingspraktijk kunnen realiseren.

Samenvatting
De huidige Gezondheidsvisie stamt uit 2017 en is aan herziening toe. Dit gebeurt op dit moment. Aan de opiniecommissie wordt gevraagd om zich uit te spreken over drie richtinggevende stellingen. De portefeuillehouder neemt de uitspraken van de commissie mee in de verdere uitwerking van de Gezondheidsvisie. 

Opmerkingen raadsgriffie:
Op 13 maart 2025 is er een podiumbijeenkomst geweest over de Gezondheidsvisie. Op 21 augustus 2025 is hierover een raadsinformatiebrief gestuurd.

Samenvatting
In oktober 2022 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de Proeftuin. Onderdeel van dit besluit was om de Proeftuin eind 2025 te evalueren. Deze evaluatie is nu gereed. De evaluatie en de belangrijkste geleerde lessen worden nu ter opiniëring voorgelegd. De uitkomsten hiervan worden meegenomen in de aanbevelingen over het vervolg van de Proeftuin Oss. Het voorstel met deze aanbevelingen ligt eind 2025 voor aan de raad. Deze aanbevelingen zullen worden meegenomen bij de verdere uitwerking voor de inrichting van het sociaal domein in Oss. Hierover wordt in het eerste kwartaal van 2026 een voorstel aan de raad voorgelegd. 

Opmerkingen van de raadsgriffie
Op 26 september 2024 heeft een Benen-op-tafelsessie plaatsgevonden over de Proeftuin. Op 2 juli is een raadsinformatiebrief verzonden over het proces besluitvorming en voortgang. In breder perspectief, met oog op de inrichting van het sociaal domein Oss wijst de raadsgriffie u ook op de podiumbijeenkomst van 20 maart 2025 met dhr. Dannenberg als gastspreker.

Samenvatting:
Het ontwerpbestemmingsplan is op 22 november 2023 ter inzage gelegd. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn twee zienswijzen ingediend door omwonenden. Deze zienswijzen zijn beantwoord in de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Sporthal TBL Oss - 2023’. Hierna bleek dat het project niet binnen de beschikbaar gestelde middelen was te realiseren. De oplossing is gevonden door de sportzaal te laten vallen en ervoor in de plaats 4 kleedruimten te realiseren. Het bestemmingsplan is hierop aangepast en is nu klaar voor vaststelling.
Opmerkingen Griffie:
Na ambtelijke consultatie bleek dat het huidige plan binnen de plangrenzen van het oude plan valt. Dit maakt dat er geen sprake is van een nieuw plan dat opnieuw ter inzage moest worden gelegd.

Samenvatting:
Na de vaststelling van het bestemmingsplan stelt het college voor om het stadssportpark TBL te realiseren. Stichting Carmelcollege en het college van burgemeester en wethouders hebben zich ingespannen om het project Stadssportpark TBL aan te passen zodat zoveel als mogelijk de doelen worden gerealiseerd en het binnen de financiële kaders kan worden uitgevoerd. In juli 2025 hebben partijen daarover overeenstemming bereikt. Dit akkoord wordt aan gemeenteraad voorgelegd met het voorstel om de financiële middelen voor de realisatie van dit project beschikbaar te stellen.
Opmerkingen griffie:
De griffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit agendapunt.

De gemeente heeft het voornemen De Teugelaar en IKC De Regenboog te verplaatsen naar de huidige locatie van het Verdihuis in Oss. Voor deze verplaatsing heeft de gemeente de beschikking nodig over gronden van derden.
Om het proces met betrekking tot de verplaatsing van De Teugelaar en De Regenboog te waarborgen en daarop regie te kunnen houden is het gewenst om een voorkeursrecht op de voor de herontwikkeling benodigde gronden te vestigen. De vestiging van het voorkeursrecht heeft als gevolg dat de eigenaren van de in de voorkeursrechtbeschikking betrokken onroerende zaken deze bij een voorgenomen vervreemding eerst aan de gemeente moeten aanbieden.

Het besluit voorziet in de vestiging van een voorlopig voorkeursrecht op onroerende zaken ten behoeve van de toegedachte functie “maatschappelijke voorzieningen”. Het huidige gebruik van de in de voorkeursrechtbeschikking betrokken onroerende zaken is gebruik voor woondoeleinden. Het besluit treedt in werking nadat de voorkeursrechtbeschikking is ingeschreven in de openbare registers en geldt voor maximaal drie maanden. Binnen deze termijn wordt de raad gevraagd om het voorkeursrecht te bestendigen.