Gemeenteraad

nr. 6, de heer Van de Camp

- twee insprekers met betrekking tot agendapunt 24, de moties over de parkeertarieven.
- één inspreker met betrekking tot agendapunt 11, Kadernota 2027 GGD Hart voor Brabant.

De fractie van DDO laat weten géén motie in te dienen bij agendapunt 19, Bindend adviesrecht gemeenteraad KPN-gebouw. Bij het vaststellen van de agenda zal de raad gevraagd worden dit agendapunt als hamerstuk te agenderen. 
______________________________________________________________________________________________________________

Er geldt een zuivere spreektijd van 14 minuten per fractie voor de gehele vergadering. Deze spreektijd is inclusief:
- 1e termijn inbreng
- interrupties in 1e termijn die de fractie doet
- interrupties in de beantwoordingstermijn van de portefeuillehouder die de fractie doet
- inbreng in 2e termijn
- interrupties in de 2e termijn die de fractie doet
- stemverklaringen

Voor het beantwoorden van interrupties van andere fracties in 1e of 2e termijn gaat er geen tijd van de spreektijd, dat houdt de griffie bij.
Er geldt ook geen spreektijd voor:
- ordevoorstellen
- vragenhalfuurtje (agendapunt 2.)
- mededelingen (agendapunt 4.)
- vragen voor insprekers (agendapunt 5.)
- vaststellen van de agenda (agendapunt 6.)
- eventueel voorstel besloten vergadering (agendapunt 25.)
___________________________________________________________________________________________________________
Hamerstukken (A) worden niet inhoudelijk besproken. Er is wel de gelegenheid om een stemverklaring te geven met een korte uitleg waarom men vóór of tegen het voorstel is.
Bespreekstukken (B) worden in twee termijnen besproken. Er wordt met name ingegaan op de moties en amendementen die worden ingediend bij het betreffende raadsvoorstel. Tijdens de beantwoording van de portefeuillehouder zijn interrupties tussen raadsleden toegestaan.

• Dossier 976 voorblad.pdf 126 KB
• Concept raadsbesluit benoeming leden rekenkamer 29 KB
• Raadsvoorstel herbenoeming leden rekenkamer 48 KB

Vastgesteld
Agenda gerelateerde brieven kunnen betrokken worden bij het betreffende agendapunt.

Samenvatting
Het Brabants Historisch informatiecentrum is een archiefinstelling van de Provincie Noord-Brabant, 9 gemeenten en 3 waterschappen. Zij werken hierin samen op basis van een gemeenschappelijke regeling. De BHIC stuurde de kadernota 2027 aan de deelnemers. In de kadernota staan de plannen voor de uitvoering in 2027. De raad mag zijn oordeel geven over deze plannen in een zienswijze. Bij het nemen van een definitief besluit over de uitvoeringsplannen voor 2027 betrekt de BHIC het oordeel van de deelnemers. Zo kunnen alle deelnemers invloed uitoefenen op het beleid van de BHIC. Het college adviseert de raad over de zienswijze (oordeel) die de raad kan geven op de kadernota. De raad neemt hierover een besluit.

Opmerkingen
De griffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel.

Advies van de commissie
De agendacommissie heeft op 29 januari besloten het dossier als hamerstuk te agenderen.

• Dossier 917 voorblad.pdf 129 KB
• Concept raadsbesluit BHIC 44 KB
• II Concept BHIC 2027 - vs 31-10-2025 387 KB
• III Addendum Kadernota BHIC 2027 186 KB
• Dossier 917 Besluitblad 115 KB
• Raadsvoorstel BHIC Kadernota 2027 82 KB

Samenvatting:
De ODBN voert namens deelnemende gemeenten en provincie taken uit op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Het dagelijks bestuur van de ODBN heeft op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) de kadernota 2027 voor reactie aangeboden aan de Raden en Staten van de deelnemende gemeenten en provincie. De Kadernota geeft aan welke inhoudelijke en financiële uitgangspunten ODBN hanteert voor de begroting 2027. Via de reactie kan de gemeenteraad zijn beleidsmatige en/of financiële aandachtspunten meegeven ter verwerking in de ontwerp begroting 2026.

Opmerkingen:
De griffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel

Advies commissie:

Het voorstel Kadernota 2027 ODBN is besproken in de adviescommissie Ruimte van 12-02-2026. Er zijn geen moties of amendementen aangekondigd. Het is daarmee een hamerstuk voor de raad van 5 maart.
Wel is er een toezegging gedaan. De wethouder zegt toe een brief te schrijven over hoe de raad beter invloed kan hebben op de collectieve taken van de ODBN. Deze toezegging is als toezegging 26-008 toegevoegd aan de voortgangslijst.

• Dossier 909 voorblad.pdf 127 KB
• Raadsvoorstel Kadernota ODBN 2027 74 KB
• Concept raadsbesluit Kadernota ODBN 2027 38 KB
• Bijlage 2 - Aanbiedingsbrief Kadernota 2027 360 KB
• Bijlage 3 - ODBN advies adoptiepanel kadernota 2027 104 KB
• Dossier 909 Besluitblad 120 KB
• Bijlage 1 - ODBN_Kadernota 2027 3 MB

Samenvatting:
De arbeidsmarkt verandert, nu en in de toekomst. Verschillende factoren hebben hier invloed op, zoals bijvoorbeeld nieuwe technologie, een andere samenstelling van de bevolking en veranderende wereldpolitiek. Hierdoor zijn er minder vernieuwingen, verlagen bedrijven hun ambities en voelen werknemers meer werkdruk. Tegelijkertijd ontstaan er nieuwe banen, beroepen en zelfs sectoren die andere dingen vragen. Nieuwe vaardigheden, een nieuwe manier van opleiden en veel samenwerking.
Het nieuwe beleid dat nu voorligt moet helpen om inwoners, bedrijven en organisaties zich te ontwikkelen en aan te passen.

Opmerking raadsgriffie: de raadsgriffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel

Advies commissie:
De adviescommissie Sociaal heeft dit voorstel besproken in de commissie van 12 februari 2026. Er zijn geen moties of amendementen aangekondigd. Het stuk wordt daarom als hamerstuk geagendeerd voor de gemeenteraad van 5 maart 2026.

• Dossier 891 voorblad.pdf 126 KB
• Raadsvoorstel Arbeidsmarktbeleid Oss 2026-2030 80 KB
• Concept-raadsbesluit Arbeidsmarktbeleid Oss 2026-2030 36 KB
• Bijlage 1. Arbeidsmarktbeleid 2026-2030 Van werkvloer tot wereldstad Oss beweegt mee, inclusief agenda 4 MB
• B&W advies Arbeidsmarktbeleid Oss 2026-2030 108 KB
• Dossier 891 Besluitblad 114 KB

Samenvatting:
De gemeente Oss is deelnemer in de GGD Hart voor Brabant (GGD HvB). De GGD HvB biedt de kadernota aan. Hierin staan de plannen voor de uitvoering van de taken in 2027 en wat dit gaat kosten. De gemeenteraad mag een zienswijze geven op deze kadernota.

Opmerking raadsgriffie: de raadsgriffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel

De adviescommissie Sociaal heeft dit voorstel besproken in de commissie van 12 februari 2026. Er zijn geen moties of amendementen aangekondigd. Het stuk wordt daarom als hamerstuk geagendeerd voor de gemeenteraad van 5 maart 2026.

• Dossier 901 voorblad.pdf 128 KB
• Raadsvoorstel Zienswijze Kadernota 2027 GGD HvB 105 KB
• Concept raadsbesluit Zienswijze Kadernota 2027 GGD HvB 37 KB
• Bijlage 1. Kadernota 2027 GGD Hart voor Brabant 1 MB
• Bijlage 2- Conceptbrief Zienswijze Oss over GGD HvB kadernota 2027 67 KB
• Bijlage 3. Aanbiedingsbrief gemeenteraden bij kadernota 2027 GGD HvB 208 KB
• Dossier 901 Besluitblad 115 KB

Samenvatting:
De Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer (GR-KCV) wil zo goed mogelijk vervoer bieden voor verschillende doelgroepen. Denk hierbij aan Wmo-vervoer en sinds 1 januari 2026 ook BravoFlex. In de kadernota staan de plannen voor 2027 en wat dit gaat kosten. Hieruit komt later de begroting 2027. De gemeenteraad mag een zienswijze geven op deze kadernota.

Opmerking raadsgriffie: de raadsgriffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel

De adviescommissie Sociaal heeft dit voorstel besproken in de commissie van 12 februari 2026. Er zijn geen moties of amendementen aangekondigd. Het stuk wordt daarom als hamerstuk geagendeerd voor de gemeenteraad van 5 maart 2026.

• Dossier 904 voorblad.pdf 127 KB
• Raadsvoorstel Kadernota 2027 GR-KCV 84 KB
• Concept Raadsbesluit Kadernota 2027 GR-KCV 31 KB
• Bijlage 1. Concept Kadernota 2027 GR-KCV 261 KB
• Bijlage 2. Raadsinformatiebrief GR-KCV 191 KB
• Bijlage 3. Aanbiedingsbrief Concept Kadernota 2027 183 KB
• Bijlage 4. Adoptieadvies gemeente Oss Kadernota 2027 GR-KCV 73 KB
• Dossier 904 Besluitblad 114 KB

Samenvatting:
Het Regionaal Bureau Leerplicht Noordoost Brabant (RBL BNO) voert namens zes gemeenten de leer-en kwalificatieplicht uit en werkt aan het voorkomen van voortijdig schoolverlaten.
RBL BNO biedt de kadernota 2027 aan. Hierin staat wat RBL BNO gaat doen in 2027. De gemeenteraad mag een zienswijze geven op deze kadernota.

Opmerking raadsgriffie: de raadsgriffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel

De adviescommissie Sociaal heeft dit voorstel besproken in de commissie van 12 februari 2026. Er zijn geen moties of amendementen aangekondigd. Het stuk wordt daarom als hamerstuk geagendeerd voor de gemeenteraad van 5 maart 2026.

• Dossier 903 voorblad.pdf 127 KB
• Raadsvoorstel kadernota 2027 RBLBNO 96 KB
• Concept raadsbesluitKadernota 2027 RBLBNO 40 KB
• Bijlage 1. Kadernota 2027 RBL BNO 464 KB
• Bijlage 2. Brief bij kadernota 2027 RBL BNO 77 KB
• Bijlage 3. RBL BNO jaarverslag 2024-2025 1021 KB
• Bijlage 4. Factsheet Oss 2024-2025 88 KB
• Dossier 903 Besluitblad 114 KB

Samenvatting:
De Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant is opdrachtgever voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorzieningen (Wsw). Dit doet zij namens de deelnemende gemeenten. De uitvoering van de Wsw gebeurt door IBN. In de kadernota 2027 staat wat het Werkvoorzieningschap gaat doen in 2027. De gemeenteraad mag een zienswijze geven op deze kadernota.

Opmerking raadsgriffie: de raadsgriffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel

De adviescommissie Sociaal heeft dit voorstel besproken in de commissie van 12 februari 2026. Er zijn geen moties of amendementen aangekondigd. Het stuk wordt daarom als hamerstuk geagendeerd voor de gemeenteraad van 5 maart 2026.

• Dossier 906 voorblad.pdf 127 KB
• Raadsvoorstel Kadernota2027 Werkvoorzieningschap 50 KB
• Concept-raadsbesluit Kadernota2027 Werkvoorzieningschap 32 KB
• Bijlage 1. Kadernota 2027 Werkvoorzieningschap 194 KB
• Bijlage 2. Aanbiedingsbrief colleges kadernota 2027 94 KB
• Dossier 906 Besluitblad 114 KB

Samenvatting:
Om ervoor te zorgen dat de nieuwe en bestaande buurten en wijk in de stad leefbaar en levendig worden, is het belangrijk om voldoende ruimte voor maatschappelijke voorzieningen te realiseren. De richtlijnen voor maatschappelijke voorzieningen zijn een instrument om ervoor te zorgen dat de we de behoefte aan dit type voorzieningen beter en tijdig kunnen inschatten en we deze op een goede manier borgen in onze ruimtelijke processen.

Opmerkingen:
De griffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel.

**Advies commissie:
**
Het voorstel Richtlijnen maatschappelijke voorzieningen is besproken in de Adviescommissie Ruimte van 12-02-2026. Er zijn geen moties of amendementen aangekondigd. Het is daarmee een bespreekstuk voor de raad van 5 maart.

• Dossier 897 voorblad.pdf 126 KB
• raadsvoorstel Richtlijnen voor maatschappelijke voorzieningen 77 KB
• concept raadsbesluit Richtlijnen maatschappelijke voorzieningen 37 KB
• Richtlijnen voor maatschappelijke voorzieningen 165 KB
• Dossier 897 Besluitblad 113 KB

Samenvatting
De belastingsamenwerking Oost-Brabant is een samenwerkingsverband die voor een waterschap en 12 gemeenten de belastingtaak uitvoert. In de kadernota staan de plannen voor de uitvoering van de taken in 2027 en wat dit gaat kosten. Het college adviseert de raad over de zienswijze (=oordeel) die de raad kan geven op de kadernota. De raad neemt hierover een besluit.

Opmerkingen: 
De griffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel.

Advies van de commissie
Update griffie 5 maart 2026: De Kadernota 2027 van de BSOB is niet besproken in de commissie. De GR van de BSOB vermeldt specifiek dat er geen zienswijze mag worden gegeven bij de kadernota. Er is daarom geen adviesnota inclusief raadsbesluit bij dit voorstel. De kadernota is abusievelijk als agendapunt op de raadsagenda geplaatst. Besluitvorming hierover door de raad is dus niet aan de orde.

Samenvatting
In de Veiligheidsregio werken 11 gemeenten samen. De Veiligheidsregio heeft de volgende taken: de brandweerzorg, crisisbeheersing, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen en rampenbestrijding. De Veiligheidsregio stuurde de kaderbrief 2027. In de kaderbrief staan de plannen voor de uitvoering van de taken in 2027 en wat dit gaat kosten. De Veiligheidsregio vraagt het oordeel van de raad over zijn plannen. Bij het nemen van een definitief besluit over de uitvoeringsplannen voor 2027 betrekt de Veiligheidsregio het oordeel van de deelnemende gemeenten over deze plannen. Zo kunnen alle betrokken gemeenten invloed uitoefenen op het beleid van de Veiligheidsregio. Het college geeft advies voor het oordeel over de kaderbrief. De raad neemt hierover een besluit.

Opmerkingen
De griffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel.

Advies van de commissie
De Kaderbrief 2027 van de VRBN is niet besproken in de commissie. Omdat er geen moties of amendementen zijn aangekondigd, komt deze kaderbrief als hamerstuk op de raadsagenda.

• Dossier 902 voorblad.pdf 127 KB
• Concept-raadsbesluit zienswijze kaderbrief 2027 VRBN 36 KB
• Antwoordbrief zienswijze kaderbrief 2027 gemeente Oss 27 KB
• Samenwerken aan veerkracht en veiligheid - beleidsplan VRBN 2024-2027 3 MB
• Adoptiegroep Raadsvoorstel Kaderbrief 2027 130 KB
• Zienswijzeverzoek Kaderbrief 2027 VRBN 422 KB
• Dossier 902 Besluitblad 114 KB
• Raadsvoorstel Kaderbrief VRBN 2027 71 KB

Samenvatting
In het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Oss 2026-2041 (IHP) is samen met de schoolbesturen van het onderwijs opgesteld. In dit plan staan de kaders waarbinnen de gemeente en de schoolbesturen samenwerken aan goede, toekomstbestendige onderwijshuisvesting. Het IHP is een beleids-, plannings- en beheerinstrument voor onderwijsvastgoed. Het biedt de basis voor goede onderwijshuisvesting, wat een randvoorwaarde is voor goed onderwijs.

Opmerkingen
De griffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel.

Advies van de commissie
De commissie besprak het IHP op 26 februari. In de commissie zijn geen moties of amendementen aangekondigd. Het stuk wordt daarom als hamerstuk geagendeerd voor de gemeenteraad van 5 maart 2026.

• Dossier 915 voorblad.pdf 126 KB
• Raadsvoorstel IHP Onderwijsvastgoed 2026-2041 132 KB
• Concept Raadsbesluit IHP Onderwijsvastgoed 2026-2041 29 KB
• IHP Onderwijsvastgoed Oss 2026 - 2041 7 MB
• Verslag OOGO IHP Onderwijsvastgoed 2026 270 KB
• Bijlage 1 IHP -- Kwaliteitskader Huisvesting Ruimte-OK 2025 2 MB
• Dossier 915 Besluitblad 114 KB

De fractie van DDO laat weten géén motie in te dienen bij dit agendapunt. Bij het vaststellen van de agenda zal de raad gevraagd worden dit agendapunt als hamerstuk te agenderen.

Samenvatting:
Op 12 januari 2026 is een vergunningsaanvraag ingediend over het voormalige KPN-gebouw in Oss, gelegen aan de Molenstraat. Deze aanvraag houdt in dat het voormalige KPN-gebouw gesloopt wordt en er in samenwerking met Brabant Wonen een nieuw wooncomplex wordt gerealiseerd met in totaal 64 appartementen en een commerciële ruimte van 172 m2 op de begane grond aan de Molenstraat. De bestaande KPN-mast op het perceel blijft behouden.
Omdat er in dit initiatief sprake is van meer dan 50 woningen, wordt dit initiatief aan de gemeenteraad voorgelegd voor bindend adviesrecht. Het gaat in dit voorstel om een voorlopig bindend advies. De raad wordt na de termijn van het ontwerpbesluit in de gelegenheid gesteld om definitief bindend advies te geven, indien er sprake is van ingediende zienswijzen en/of wijzigingen aan het besluit. Dit definitieve advies betrekt het college bij het verlenen van de uiteindelijke vergunning
Opmerkingen:
De griffie heeft geen aanvullende opmerkingen bij dit voorstel.

**Advies commissie:
**
Het voorstel bindend Adviesrecht Gemeenteraad KPN-gebouw is besproken in de Adviescommissie Ruimte van 12-02-2026. De fractie van DDO overweegt een motie over het aantal parkeerplekken. Het is daarmee een bespreekstuk voor de raad van 5 maart.

• Dossier 911 voorblad.pdf 127 KB
• Raadsvoorstel bindend adviesrecht Molenstraat 32 Oss 5 MB
• Concept raadsbesluit bindend adviesrecht Molenstraat 32 in Oss 55 KB
• Verslag Erfgoedcommissie 195 KB
• kpnOss_Gevels Bouwaanvraag 31 MB
• Verslag AO KPN gebouw Molenstraat Oss 161 KB
• Bijlage_1_Bomeneffectanalyse 7 MB
• Bijlage_2_Onderzoek_omgevingsveiligheid 1 MB
• Bijlage_3_Onderzoek_niet_gesprongen_explosieven 4 MB
• Bijlage_4_Bodemonderzoek 4 MB
• Bijlage_5_Akoestisch_onderzoek_activiteiten 13 MB
• Bijlage_6_Akoestisch_onderzoek_verkeer 7 MB
• Bijlage_7_Archeologisch onderzoek 7 MB
• Bijlage_8_FF_onderzoek 2 MB
• Bijlage_9_Aanvullend_soortenonderzoek 619 KB
• Bijlage_10_Parkeeronderzoek 574 KB
• Bijlage_11_stikstofonderzoek 1 MB
• Bijlage 11_a Toelichting berekeningen stikstofonderzoek 14 MB
• Bijlage_12_Verslag_omgevingsdialoog 21 MB
• Motivering Functiewijziging Post-Telegraaf-Telefoonlocatie_BOPA 8 MB
• Plattegronden_Molenstraat Oss 3 MB
• Situatietekening Bestaand_Molenstraat Oss 4 MB
• SituatietekeningNieuw_Molenstraat Oss b 4 MB
• Notitie Vormvrije mer-beoordeling 78 KB
• Dossier 911 Besluitblad 114 KB

Samenvatting:
Om invulling te geven aan de Koersnota Afval en Grondstoffen Oss 2030 wordt het Duurzaamheidsplein 2.0 aangepast met een gratis en een betaalde route, weegbruggen en pasjessysteem, conform de vastgestelde koersnota. Voor dit Duurzaamheidsplein heeft het college 3 scenario’s vergeleken en stelt voor om Scenario B te kiezen en het investeringskrediet van €1.3330.000 beschikbaar te stellen.

Opmerkingen:
Op 29 januari 2026 is er een podiumbijeenkomst gepland waar eenieder welkom is. Er wordt een presentatie gegeven en er is ruimte voor vragen.
Bijlage 1 financiële onderbouwing ligt vertrouwelijk ter inzage bij de Raadsgriffie

Advies commissie:
Het voorstel Realisatie Duurzaamheidsplein 2.0 is besproken in de Adviescommissie Ruimte van 12-02-2026. De fractie van het DDO overweegt een motie om effecten van de milieustraat eerder in beeld te krijgen. Het is daarmee een bespreekstuk voor de raad van 5 maart.

• Dossier 914 voorblad.pdf 127 KB
• concept raadsbesluit Duurzaamheidsplein 2.0 48 KB
• Raadsvoorstel Duurzaamheidsplein 2.0 73 KB
• Scenario onderzoek Duurzaamheidsplein 2.0 3 MB
• Dossier 914 Besluitblad 114 KB

• Motie Raad bepaalt de nieuwe stortingstarieven Duurzaamheidsplein 2.0 111 KB

Samenvatting:

De gemeente Oss actualiseert de Verordening Jeugdhulp uit 2021. De nieuwe verordening Jeugdhulp gemeente Oss 2026 geeft inwoners meer duidelijkheid. Meer duidelijkheid over welke jeugdhulp ze krijgen, waarom ze die krijgen en wanneer ze die krijgen. In de nieuwe verordening zijn ook nieuwe ideeën opgenomen en hij is aangepast omdat er rechterlijke uitspraken zijn gedaan die van invloed zijn op de jeugdhulp. Tot slot geeft de nieuwe verordening meer mogelijkheden om fraude beter aan te kunnen pakken.

Opmerkingen raadsgriffie: op 15 mei 2025 heeft in de opiniecommissie Sociaal Bestuurlijk de opinienota voor aanpassing Verordening Jeugdhulp voorgelegen.

Advies commissie:
Dit stuk is behandeld in de adviescommissie Sociaal van 12 februari 2026. De fractie SP heeft aangekondigd met een motie of een amendement te komen. Daarom is dit stuk als bespreekstuk op de agenda geplaatst. 
---
Opmerkingen vanuit het college:
Er zijn verschillende aanleidingen waarom actualisering van de huidige verordening Jeugdhulp uit 2021 nodig is:
• Verwerking van de meest recente jurisprudentie (o.a. ‘eigen kracht’ en ‘gebruikelijke/bovengebruikelijke zorg);
• Actuele landelijke en lokale ontwikkelingen die een vertaling moeten krijgen in deze verordening waaronder de landelijke Hervormingsagenda jeugd (reikwijdte, kostenbeheersing;
• Regionale afspraken voor toezicht en handhaving onder meer om fraude en malafide praktijken beter aan te kunnen pakken.
In de periode van maart tot en met december 2025 is uw raad via een opinienota om richtinggevende uitspraken gevraagd, is advies gevraagd aan de ASD en legden we de ontwerpverordening voor reacties uit de Osse samenleving ter inzage. Hiermee is een zorgvuldig proces doorlopen en zijn de uitkomsten hiervan in de nieuwe verordening verwerkt.

• Dossier 928 voorblad.pdf 125 KB
• Raadsvoorstel Verordening Jeugdhulp Oss 2026 66 KB
• Concept raadsbesluit Verordening Jeugdhulp Oss 2026 36 KB
• Bijlage 1. Verordening Jeugdhulp Gemeente Oss 2026 390 KB
• Bijlage 2. Overzicht wijzigingen Verordening Jeugdzorg gemeente Oss 74 KB
• Bijlage 3. Inspraakverslag Januari 2026 51 KB
• Verzoek aan agendacommissie 61 KB
• Dossier 928 besluitblad 114 KB

Verplaatst naar agendapunt moties vreemd aan de orde van de dag (24.00)

• Motie eerst de oorzaken van de groeiende hulpvraag naar jeugdzorg aanpakken en niet op voorhand al besparingen inboeken 161 KB

Ingetrokken

De Burgemeester gaf op 16 december een reactie op het initiatiefvoorstel APV-aanpassing van het CDA. Dit agendapunt heeft op de agenda van de raad van 22 januari gestaan. Het CDA gaf aan dat er nog veel vragen zijn rondom het voorstel en heeft voorgesteld het voorstel eerst in de commissie te bespreken, zodat alle vragen die er rondom dit onderwerp  zijn kunnen worden beantwoord. Er is een uitvraag geweest naar welke vragen er leven. Deze vragen zijn in het memo beantwoord. 
Met het initiatief voorstel wil het CDA het makkelijker maken dat in de kernen zonder reguliere horeca inwoners van die kern een feest kunnen geven in hun buurthuis, verenigingslokaal of sportkantine.

Advies commissie
Op 26 februari besprak de commissie het initiatiefvoorstel van het CDA. Een aantal partijen sprak zijn twijfels uit over het voorstel. Deze partijen willen liever eerst een onderzoek naar de mogelijkheden, voordat de verordening wordt aangepast. Het CDA beraadt zich op de vervolgstappen. Het stuk komt als bespreekstuk op de raadsagenda van 5 maart a.s.

Naar aanleiding van de memo Vragen initiatiefverzoek CDA Wijziging APV heeft dhr. Geerts (SP) een technische vraag gesteld. Vraag en antwoord worden hier met iedereen gedeeld.

Vraag:
Ik heb een technische vraag over het agenda-gerelateerde memo over het initiatiefvoorstel van het CDA over het aanpassen van de APV. Op bladzijde 2 staat namelijk dat het Omgevingsplan bepalend blijft voor de vraag of evenementen van persoonlijke aard op een locatie ruimtelijk zijn toegestaan. Graag wil ik wat meer gevoel krijgen voor de consequenties die dit heeft voor het initiatiefvoorstel. Wat betekent het in een paar concrete gevallen? Bijvoorbeeld voor een gemeenschapshuis? Voor een sportkantine? Voor een verenigingsgebouw van bijvoorbeeld een scouting, een gilde of iets dergelijks?
Antwoord:
De voorgestelde APV-wijziging verandert niets aan de ruimtelijke regels die gelden voor een locatie. Voor sommige locaties betekent dit dat een feest van persoonlijke aard nog steeds niet mag, terwijl het op andere locaties wel kan. Hierbij geldt dat gemeenschapshuizen en verenigingsgebouwen de functie “maatschappelijk” hebben. Voor sportkantines geldt de functie “Sport”. Hierbij mogen horeca-activiteiten plaatsvinden zolang deze ondersteunend zijn aan de oorspronkelijke functie.

Het organiseren van feesten van persoonlijke aard valt onder de activiteit “horeca”. In Oss kennen we verschillende horeca aanduidingen (horeca 1, 2 of 3). Feesten van persoonlijke aard vallen onder de aanduiding “horeca 3”. Dit houdt in het per locatie toegestaan moet zijn om een horeca-activiteit uit te voeren. Mogelijk is niet elk wijkcentrum en/of sportkantine geschikt.

Korte aanvulling op bovenstaande om de verhouding tussen de ruimtelijke toestemming en de ontheffing in de APV te duiden:

1. Ruimtelijke toestemming (Omgevingsplan) Dit bepaalt óf een feest van persoonlijke aard op een bepaalde locatie überhaupt mag plaatsvinden. Het gaat om de geschiktheid van de plek: functie, geluid, verkeer, parkeren, milieuzonering.
_2. APV‑toestemming (paracommercie / openbare orde) Dit bepaalt onder welke voorwaarden een activiteit die ruimtelijk al is toegestaan, mag plaatsvinden.

Het Omgevingsplan bepaalt óf het mag; de APV bepaalt hoe het mag._

• Motie Versterken leefbaarheid kleine kernen door heldere beleidsregels paracommercie 125 KB

Vastgesteld

• Motie De gemeenteraad schept duidelijkheid over de omgevingsdialoog bij evenementen 629 KB

• Motie herkansing omgevingsdialoog omwonenden locatieprofiel Geffense Plas 197 KB
• Bijlage motie herkansing omgevingsdialoog Geffense Plasresultaten bewonersraadpleging Geffense Plas 18jan2026 79 KB

• Motie Vermijd onnodige overlast voor Herpen en Overlangel 1 MB

Gezien het grote aantal moties zal de SP de motie over Voedselbank als maatschappelijke voorziening nu niet indienen. SP blijft echter wel de ontwikkelingen waakzaam volgen.

• Motie Een stemverklaring is een RECHT, geen gunst 90 KB

• Motie parkeertarieven omlaag door het parkeren in het centrum van Oss na 18.00 uur en op de donderdagse koopavond na 21.00 uur 101 KB

• Motie Breng parkeerbeleid zoveel mogelijk in oude staat terug 210 KB

• Motie gemeentelijke bijdrage voor de Luciakerk in Ravenstein 217 KB

• Motie Herstel balans in parkeerbeleid centrum Oss 67 KB

• Motie Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald geef gehoor aan de centrumondernemers 260 KB

Ingetrokken

• Motie Parkeerbeleid Oss 190 KB

• Motie Aanvulling op motie VREEMD 2 Bewoners en mantelzorgers niet de dupe - voorkom parkeerdrukverschuiving en geef gehoor aan d 187 KB

• Motie Uw stem in uw leefomgeving 206 KB