Gemeenteraad

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van de Raadsgriffie van 5 maart 2024;

1.Te verklaren dat de heer D.T. (Eric) Witte voldoet aan de vereisten voor het raadslidmaatschap.
2. Op 7 maart 2024 de heer D.T. (Eric) Witte tijdelijk toe te laten tot de gemeenteraad.

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van de Raadsgriffie van 5 maart;

Namens de fractie van VDG tot burgerlid te benoemen
- C.J.T.L. (Carlo) Smits

SP
- Brief over jeugdzorg, briefnummer 6.I.03, agenderen voor de politieke avond Sociaal Bestuurlijk. Wat hebben we als gemeente hier mee gedaan en wat is het resultaat?
- Brief over de kaderbrief begroting 2025 van RAV, briefnummer 6.I.06, agenderen voor de politieke avond Sociaal Bestuurlijk. Kloppen de aanrijtijden wel en hoe monitoren we dat?
- Brief over dienstverlening in de gemeente, briefnummer 6.1.07, agenderen voor de politieke avond Sociaal Bestuurlijk. De SP vindt dit een bijzondere pilot. hoe ziet deze eruit? Wij willen graag meer informatie.
- Brief over schoorsteenrook, briefnummer 6.III.77, agenderen voor de politieke avond Ruimte. De SP wil graag een reactie van het college. Wat wordt gedaan met dit soort noodkreten? Wordt gedacht aan aanvullend beleid, mede in het kader van het Schone Lucht Akkoord?

VVD
- Antwoord op de artikel 41 vragen van VVD en DDO over het Hoessenboschfestival, briefnummer 6.II.07, agenderen voor de adviescommissie Sociaal Bestuurlijk. Één van de twee vragen is feitelijk niet beantwoord. De fractie maakt zich hier zorgen over, omdat al meermaals vragen zijn gesteld en er nog steeds geen duidelijk antwoord is.

D66
- Brief over het concept voorkeursalternatief Duurzame Polder, briefnummer 6.I.08, agenderen voor de politieke avond Ruimte. Vragen aan het college over dit mooie initiatief. Hoe staat het college hier tegenover? Het past mooi in de tienpuntenplan die wij hebben afgesproken. Welke voor- en nadelen ziet de portefeuillehouder?
-

GroenLinks
- Brief over het concept voorkeursalternatief Duurzame Polder, briefnummer 6.I.08, agenderen voor de politieke avond Ruimte.
- Brief over de dementiezorg, briefnummer 6.I.15, agenderen voor de politieke avond Sociaal Bestuurlijk. Er wordt hierin aangegeven hoe we kunnen onderzoeken hoe dementievriendelijk Oss is.
- Brief over het activiteitenverslag 2023 van AgriFood Capital, briefnummer 6.I.16, agenderen voor de politieke avond Sociaal Bestuurlijk. Vanwege nieuwe opdrachten aan AgriFood Capital.

Beter Oss
- Brief over wachtlijst voor een woonwagen, briefnummer 6.III.35, agenderen voor de politieke avond Ruimte. Uitleg van wethouder woonwagenzaken: Hoe kan het dat een externe uitvoerder van gemeentebeleid, in dit geval Nijbod, kan beweren dat een voormalig wethouder iets niet heeft gezegd, terwijl dit wel is gezegd en ook schriftelijk is bevestigd door de voormalig wethouder? Nijbod heeft niets gevraagd aan de voormalig wethouder en reageerde in onwetendheid, onder verantwoordelijkheid van de huidige wethouder woonwagenzaken.
- Brief over het concept voorkeursalternatief Duurzame Polder, briefnummer 6.I.08, betrekken bij de behandeling van het voorkeursalternatief Duurzame Polder.

PvdA
- Brief over presentatie Webinar Radar, briefnummer 6.I.05, agenderen voor de politieke avond Sociaal Bestuurlijk. Vraag over stand van zaken in de gemeente Oss.
- Brief over de dienstverlening in de gemeente, briefnummer 6.I.07, agenderen voor de politieke avond Sociaal Bestuurlijk. Op zich fijn dat de FNV kennelijk in een behoefte voorziet maar vraag is of de dienstverlening van Oss op dit gebied op orde is.
- Brief over de dementiezorg, briefnummer 6.I.15, agenderen voor de politieke avond Sociaal Bestuurlijk. De PvdA wil aandacht voor dementiezorg in Oss.
- Antwoord op de artikel 41 vragen van DDO over dreigende sluiting Osse sportscholen, briefnummer 6.II.03, agenderen voor de politieke avond Ruimte.
- Antwoord op de artikel 41 vragen van PvdA over energielabel Van Anrooijstraat en Wagenaarstraat agenderen voor de politieke avond Ruimte.

FVD
- Brief over handtekeningenactie kermisfeesten, briefnummer 6.I.11, agenderen voor de adviescommissie Ruimte.

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 januari 2024;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 1 februari 2024;

De volgende zienswijze te geven op de Kadernota 2025 van Omgevingsdienst Brabant Noord
(ODBN):
• Gemeente Oss herkent de ontwikkelingen en daarbij behorende uitdagingen die
genoemd worden in de kadernota. Het is een volledig en goed leesbaar document. Er
worden onzekerheden en uitdagingen benoemd, waarvan de meeste buiten de
directe invloedsfeer van de ODBN liggen.
• Gemeente Oss heeft oog voor de uitdagingen van de ODBN en vraagt de ODBN om
zo snel en open mogelijk te communiceren bij (nieuwe) ontwikkelingen.
• De voorgestelde tariefstijging van 7,6% (t.o.v. 2024) is fors maar wel begrijpelijk.
Wij adviseren om zo veel mogelijk gebruik te maken van de ruimte in de begroting
(zoals benoemd in de kadernota § 4.4) om de stijging van het uurtarief te
dempen;
• Gezien het ravijnjaar verwachten we weinig structurele ruimte in de
gemeentebegroting. Wij vragen de GR daarom nogmaals om de komende periode
terughoudend te zijn met extra kostenstijgingen (buiten reguliere inflatie) en
ontwikkelingen zo veel mogelijk op te vangen binnen de beschikbare financiële
middelen

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 januari 2024;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 1 februari 2024;

1.De volgende zienswijze te geven op de Kadernota 2025 van GR Brabants Historisch Informatiecentrum (BHIC):
- Het werkplan 2025 dat gebaseerd is op een geactualiseerd beleidsplan “(Ook) Ons Brabant” van het BHIC zet in op de verdere ontwikkeling van het e-depot, de duurzame invulling van de maatschappelijke opgave (ontsluiten en toegankelijk maken van beeldmateriaal), het schrijven van de Brabantse geschiedenis en het verwelkomen van een breder publiek door het terrein van De Citadel meer in te zetten. We ondersteunen deze duurzame lijn en uitwerking voor 2025;
- We stemmen in met de bijdrage aan het BHIC voor 2025 zoals die is berekend met de nieuwe inwoneraantallen voor de gemeente Oss per 1 januari 2023;
- De zorg om de hogere energielasten als signaal richting het Rijk en het verzoek voor (gedeeltelijke) compensatie opnieuw te ondersteunen;
- Gezien het ravijnjaar verwachten we weinig structurele ruimte in de gemeentebegroting. Wij vragen de GR daarom nogmaals om de komende periode terughoudend te zijn met extra kostenstijgingen (buiten reguliere inflatie) en ontwikkelingen

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 januari 2024;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 8 februari 2024;

1. De volgende zienswijze te geven op de Kadernota 2025 VRBN
- Inhoudelijk als financieel is de kaderbrief 2025 VRBN in overeenstemming met het vastgestelde beleidsplan 2024 – 2027.
- In de kaderbrief 2025 zijn conform uw eerdere zienswijze op beleidsplan geen voorstellen opgenomen die leiden tot een hogere inwonerbijdrage voor de gemeente Oss.
- Gezien het ravijnjaar verwachten we weinig structurele ruimte in de gemeentebegroting. Wij vragen de VRBN daarom nogmaals om de komende periode terughoudend te zijn met extra kostenstijgingen (buiten reguliere inflatie) en ontwikkelingen zo veel mogelijk op te vangen binnen de beschikbare financiële middelen.
- De bijgevoegde zienswijze ondersteunt de beleidslijn van de VRBN uit de kaderbrief en is financieel conform gemaakte afspraken over loon- en prijscompensatie.

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 januari 2024;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 22 februari 2024;

1. De volgende zienswijze te geven op de Kadernota 2025 van de GR-KCV:
- De gemeenteraad Oss is positief over de Kadernota 2025 omdat de Kadernota zich inzet voor het creëren van een optimaal, duurzaam en toekomstbestendig vervoerssysteem voor mensen met een mobiliteitsbeperking;
- De gemeenteraad Oss vraagt aandacht voor de ontwikkelingen in beheersbaarheid van het OV-Regiotaxivervoer en stimuleert het voornemen om de vervoersbehoeften van Wmo-reizigers te onderzoeken;
- De gemeenteraad Oss onderschrijft de focus van de GR-KCV op het aanwenden van voorliggende voorzieningen in het vervoer;
- Gezien het ravijnjaar verwachten we weinig structurele ruimte in de gemeentebegroting. Wij vragen de GR daarom nogmaals om de komende periode terughoudend te zijn met extra kostenstijgingen (buiten reguliere inflatie) en ontwikkelingen zo veel mogelijk op te vangen binnen de beschikbare financiële middelen.

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 januari 2024;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 22 februari 2024;

De volgende zienswijze te geven op de kadernota 2025 van Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant:
de gemeenteraad waardeert het werk van het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant voor de mensen in de Wsw en is het eens met de kadernota 2025 omdat deze in lijn is met de kadernota’s van de afgelopen jaren en de uitvoering van de Wsw sinds 2015 beleidsarm is geworden. Gezien het ravijnjaar verwachten we wel weinig structurele ruimte in de gemeentebegroting. Wij vragen de GR daarom nogmaals om de komende periode terughoudend te zijn met extra kostenstijgingen (buiten reguliere inflatie) en ontwikkelingen zo veel mogelijk op te vangen binnen de beschikbare financiële middelen.

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 januari 2024;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 22 februari 2024;
Gelet op het aangenomen amendement;

De volgende zienswijze te geven op de Kadernota 2025, van GGD Hart voor Brabant:
- Wij ondersteunen de kadernota 2025 als vertaling van haar beleidsplan: wij maken samen gezond gewoon 2024 – 2027.
- De Raad mist de aandacht voor noodzakelijke aanpassing van de werkwijze van de consultatiebureaus. Monitoring (controle en advisering ) van kind en gezin moet intensiever ingezet gaan worden. De raad vraagt de GGD de werkwijze van de consultatiebureaus opnieuw te bekijken en met een voorstel te komen dat opgenomen wordt in de kadernota 2025 en uitgewerkt in de begroting van 2025.
- Gezien het ravijnjaar in 2026 verwachten we weinig structurele ruimte in de gemeentebegroting. Wij vragen de GR daarom de komende periode terughoudend te zijn met kostenstijgingen (buiten reguliere inflatie) en ontwikkelingen zo veel mogelijk op te vangen binnen de beschikbare financiële middelen en transitiekosten aan te wenden voor efficiency en professionalisering.

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23  januari 2024;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 22 februari 2024;
Gelet op het aangenomen amendement;

1. De volgende zienswijze te geven op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant:
Eens te zijn met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant, omdat de voorgestelde wijzigingen recht doen aan de status van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) waarin sinds 2015 niemand meer kan instromen.
2. _Op dit moment wordt in de voorgestelde wijziging, met betrekking tot het onderdeel evaluatie (art. 25b), het volgende voorgesteld:
Art 25b. Evaluatie Buiten hetgeen reeds in de wet en deze regeling is bepaald, vindt er geen evaluatie plaats zoals bedoeld in artikel 11a van de wet.
_Er wordt hier verwezen naar artikel 11a van de Wet gemeenschappelijke regelingen, hierin staat het volgende;Een regeling houdt bepalingen in omtrent de evaluatie van de regeling. De regeling wordt dus niet geëvalueerd.
De gemeenteraad van Oss verzoekt u op te nemen dat de regeling bij een verzoek van tenminste 2 gemeenten geëvalueerd wordt, met inachtneming dat de evaluatie niet vaker plaatsvindt dan eens in de vier jaar. Het is aan de gemeenteraden om de evaluatiecriteria vast te stellen.

Unaniem aangenomen

De volgende zienswijze te geven op de kadernota 2025 RBL BNO:
de gemeenteraad waardeert het werk van het RBL BNO en steunt de ambities van het RBL BNO zoals opgenomen in deze kadernota. Gezien het ravijnjaar verwachten we wel weinig structurele ruimte in de gemeentebegroting. Wij vragen de GR daarom nogmaals om de komende periode terughoudend te zijn met extra kostenstijgingen (buiten reguliere inflatie) en ontwikkelingen zo veel mogelijk op te vangen binnen de beschikbare financiële middelen.

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 januari 2024;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 22 februari 2024;
Gelet op het aangenomen amendement; 

1. De vertreklocatie van de Sint Nicolaasschool aan de Koornstraat toe te voegen aan het plangebied Fraterspark.
2. De Ontwikkelvisie Fraterpark vast te stellen als kader voor de ontwikkeling van de deelgebieden binnen het Fraterspark.

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 januari 2024;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 8 februari 2024;

De volgende zienswijze te geven bij de Kadernota 2025 van de GR BSOB:
De kadernota sluit aan bij de koers die BSOB eerder heeft ingezet. Haar ambitie om de beste belastingdienstverlener van Nederland te worden vertaalt zich in een zo goed mogelijk beleid voor burgers, deelnemers en medewerkers. BSOB speelt goed in op ontwikkelingen.
Aandachtspunten bij de kadernota zijn:
- De recentelijk uitbreiding met Dienst Dommelvallei is niet verwerkt in de kadernota. We verwachten dat de impact wel in de begroting voor 2025 is verwerkt.
- Gegevensbescherming wordt naar een hoger niveau gebracht. Dit is reeds eerder in gang gezet en loopt nog. Wij vinden het belangrijk dat de BSOB hier aandacht voor heeft.
- Gezien het ravijnjaar verwachten we weinig structurele ruimte in de gemeentebegroting. Wij vragen de GR daarom nogmaals om de komende periode terughoudend te zijn met extra kostenstijgingen (buiten reguliere inflatie) en ontwikkelingen zo veel mogelijk op te vangen binnen de beschikbare financiële middelen.

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 januari 2024 ;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 8 februari 2024;
Gelet op het aangenomen amendement; 

1. De volgende zienswijze te geven bij de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling (GR) BSOB:
Wij kunnen ons vinden in de voorliggende gewijzigde gemeenschappelijke regeling BSOB met uitzondering van de aanpassing van artikel 50 lid 4. De GR wijziging sluit aan bij de aanpassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen. In de oorspronkelijke gemeenschappelijke regeling was de kaderstellende rol van de gemeenteraad al opgenomen, inhoudelijk zijn de wijzigingen dus beperkt. In het nieuwe artikel 50 lid 4 wordt voorgesteld begrotingswijzigingen voor zienswijze voor te leggen wanneer de bijdrage bij één van de deelnemers meer dan 10% afwijkt. Wij zien hier graag het oude artikel terug zodat ook begrotingswijzigingen voor zienswijze aan de gemeenteraad worden aangeboden.
2. In het voorliggende stuk kleurt u de zienswijze mogelijkheid voor de gemeenteraad in volgens de minimaal wettelijke vereisten (art. 58a). De gemeenteraad van Oss is graag intensiever betrokken bij de gemeenschappelijke regeling en wenst de zienswijze mogelijkheid uit te breiden.
De gemeenteraad van Oss verzoekt u op te nemen dat alle besluiten die aanzienlijk politiek of financieel belang hebben door het (algemeen) bestuur ter zienswijze aan de raden moeten worden voorgelegd.
3. In het voorliggende stuk kiest u ervoor (art. 39. Lid 5) om het Dagelijks bestuur de vertegenwoordigde organen uit eigen beweging schriftelijk structureel de volgende documenten te verstrekken: a) bestuursrapportage(s), b) het accountantsrapport bij de jaarrekening, c) jaarverantwoording belastingopbrengsten, d) raming belastingopbrengsten. Deze opsomming is limitatief.
De gemeenteraad van Oss stelt vraagtekens bij het op deze manier verstrekken van inlichtingen en het vormgeven van de verantwoording. Wij verzoeken u de deelnemers breder te informeren, bijvoorbeeld op alle onderdelen die een aanzienlijk politiek of financieel belang van (een van) de deelnemers- of de Gemeenschappelijke regeling BSOB raken.
4. Op dit moment wordt in de voorgestelde wijziging, met betrekking tot het onderdeel evaluatie (art. 58c), het volgende voorgesteld:
Art 32. Evaluatie Er vindt eens per drie (3) jaren een evaluatie plaats van deze Regeling. Bij de evaluatie staat de inhoud van deze regeling in relatie tot de praktische uitvoering daarvan op de agenda.
De gemeenteraad van Oss verzoekt u op te nemen dat de regeling bij een verzoek van tenminste 2 gemeenten geëvalueerd wordt, met inachtneming dat de evaluatie niet vaker plaatsvindt dan eens in de drie jaar. Het is aan de gemeenteraden om de evaluatiecriteria vast te stellen. Daarnaast sluit u in artikel 58d: (Participatie) belanghebbenden uit om te participeren in de voorbereiding, uitvoering en de evaluatie van het belastingbeleid. De gemeenteraad van Oss vraagt u om deze passage te verduidelijken en aan te geven wie onder belanghebbenden wordt verstaan.

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 januari 2024;
Gelet op het advies van de adviescommissie van 8 februari 2024;

1. De volgende zienswijze te geven op het wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Brabants Historisch Informatiecentrum (BHIC):
a. We stemmen in met de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling zoals voorgesteld omdat de wijziging voortkomt uit (voorgenomen) wetswijzigingen en geen nadelige consequenties heeft;
b. We ondersteunen het voorstel om aan het dagelijks bestuur twee onafhankelijke bestuurders toe te voegen omdat het goed is om bij zulk specialistisch werk ook onafhankelijke geluiden mee te laten wegen. In de keuze van de onafhankelijke bestuurders wordt rekening gehouden met meer diverse en inclusieve stemmen.
2. In het voorliggende stuk kleurt u de zienswijze mogelijkheid voor de gemeenteraad in volgens de minimaal wettelijke vereisten. De gemeenteraad van Oss is graag intensiever betrokken bij de gemeenschappelijke regeling en wenst de zienswijze mogelijkheid uit te breiden.
De gemeenteraad van Oss verzoekt u op te nemen dat alle besluiten die aanzienlijk politiek of financieel belang hebben door het (algemeen) bestuur ter zienswijze aan de raden moeten worden voorgelegd.
3. Op dit moment wordt in de voorgestelde wijziging, met betrekking tot het onderdeel evaluatie (art. 32), het volgende voorgesteld:
Art 32. Evaluatie De werking van de regeling wordt geëvalueerd wanneer het algemeen bestuur daartoe besluit. Het dagelijks bestuur zal dan een onderzoeksvoorstel aan het algemeen bestuur voorleggen.
De gemeenteraad van Oss verzoekt u op te nemen dat de regeling bij een verzoek van tenminste 2 gemeenten geëvalueerd wordt, met inachtneming dat de evaluatie niet vaker plaatsvindt dan eens in de vier jaar. Het is aan de gemeenteraden om de evaluatiecriteria vast te stellen.